一、 目前基本建设项目财务审计管理方法存在的不足

　　当今高等院校基本建设项目财务审计管理方法的首要问题反映在下述一些层面：

　　1.1 签合同的精确性不够造成审计风险升高

　　建筑项目进行招标会后签合同时未依据标书规定开展;尽管签署了合同书，可是合同书中对于品质、拨款、清算、质保等信息的承诺不足确立，而且彼此承担责任的实际范畴、价格的调节方法等也未做明文规定;还有一些合同文本对竣工验收后付款工程进度款的占比规定不科学，存有过高状况，施工方完工后不主动清算工程进度款，最后发生倒帐工程项目。除此之外，合同签订精确性不够会立即危害到合同书的实行，这也是在工程结算财务审计时产生踢皮球状况的立即诱引。不难看出，签合同的精确性不够会造成审计风险升高。

　　1.2 未选用合理的跟踪审计方式 ，没法确保工程预算操纵的实效性

　　如今许多高等院校基本建设项目内控审计多见过后操纵，关键对于工程结算来开展。尽管在现实项目中，新项目管理决策、招标会、工程施工管理等每个对工程预算造成直接的危害的阶段也会开展财务审计，可是通常形式化，没法将财务审计管理方面的监管功效发挥出去，例如项目立项、新项目可行性报告、工程概预算、项目设计等环节均无审计部门的参加;进行的标书没经审计部门的审查就将招标信息公布出去;而在工程施工流程中，受工程进度的危害，一些装修隐蔽工程通常在竣工后才会报财务审计报门开展审批等。这种均减弱了审计部门事先财务审计、事中审计的监管功效。

　　1.3 工程变更存有一定随机性

　　有一些高等院校在项目投资基本建设项目新项目前并没有做充足的可行性分析论述，未深入分析投资总额、住宅建筑规范、设计方案深层等有关事宜，乃至存有边工程施工边变动的状况;有一些高等院校在工程施工流程中凭着自身的主观臆测在未通过技术部的情形下随便变动工程图纸，这种均会提升工程结算的审批难度系数。除此之外，有一些建设单位在招投标时为了更好地招标，故意将工程施工价格压的很低，而在装修施工时受权益趋使，会明确提出一些不规范的变动签证办理，不但会提升基本建设项目的运营成本，并且没法确保工程品质。

　　二、 提升基本建设项目财务审计管理风险控制方法

　　2.1 从根源逐渐对院校建筑项目的招标投标工作中开展审计监督，标准采购管理院校财务审计工作人员要全过程参加到招标会工作上来，不可以把招标会工作中全权委托给中介组织。要对标书开展合理化的核查，对合同价开展核查，包含对工程概算、预算定额骗取、计取规范等內容开展核查;要对招投标企业的招投标资质证书开展核查，包含施工人员的资质证书、销售业绩、信誉度、技术性能量、工程施工工作能力、经济实力等核查;要参加监管核查招投标企业中间是不是互相串标、炒高标、陪标、围标等状况;对招标会全过程是不是走过场、明招暗定、弄虚作假等状况开展核查等。基本建设项目新项目的工程结算以工程合同为关键根据，因而要提升基本建设项目财务审计的实效性，就需要加强工程施工合同的规范化管理方法，较大水平上降低合同书彼此的债务纠纷，维护保养当事方的合法权利，将合同书的制约功效发挥出去。具体监管流程中存有合同签订不认真细致的状况，对于这样的事情，可以从下列一些层面给予健全：最先，对于合同签订阶段制订专业的内控制度，并在规章制度里将基本建设管理方法单位、审计部门、财务会计机构的义务与责任确立出去，协作国际舆论合同签订全过程开展监管，提升采购管理的规范化。次之，合同书中牵涉到工程施工质量、工程预算的相关内容为管理方法关键。签合同时要全面认识并剖析业界的相应规范与标准，用法律条款管束合同书彼此严苛执行彼此之间的权利义务。合同书工程款的明确、调节计费规范的承诺是不是确立、认真细致、合规管理;重要装修隐蔽工程、重大变更事宜的作业和监管的承诺要确立。最终，签合同时要将合同文本与标书开展细心核对，确保二者的一致性，避免出现自相矛盾的状况。

　　2.2 加强审计监督

　　2.2.1 加强与其它单位的协同与沟通交流

　　实际上内控审计并不是一个独立出现的系统软件，反而是与其它单位拥有数不清的关联，因而，要加强与有关部门的交流与合作，获得更全方位、更真正、更确切的数据信息，提升内控审计的科学依据与精确性。

　　2.2.2 审计部门在挑选授权委托目标时要最高水平上避开招标会风险性挑选授权委托目标全过程中需要留意选择点，规定中介服务具有极强的工艺能量，且留意调查其信用度;用心核查中介服务的审批結果，避免出现重要系统漏洞及不正确;确立财务审计授权委托审批新项目的义务管理权限。

　　2.2.3 采用整个过程监管对策

　　监管内控审计要避免片面化才可以进一步确保财务审计結果的真实有效与整体性。从某种意义来讲，选用全程跟踪审计监督方式 可以大幅度提高工程预算的实效性，进而对施工预算审批、工程项目招标等造成直接的危害，从而将财务审计工作部门的主要功效发挥出去。财务审计流程中假如发现问题，要在第一时间汇报职责监管单位，并给予改善意见和建议，在未对工程项目导致巨大损失前立即解决困难。

　　2.3 加强变动签证办理的操纵

　　基本建设项目管理方法流程中，工程预算无法控制的首要因素即工程变更与工程签证。在具体工程施工管理中变动签证办理是无可避免的，可是有一些施工方会选用低价中标、再在工程施工环节运用变动签证办理的办法来赔偿盈利，因而，对于这样的情况要对工程建设的变动签证办理加强管理，才可以确保工程预算操纵的合理化与实效性。具体来说，可以从下列一些层面开展：最先，对于工程变更、工程签证的管理方法制订出健全的管理规定，如玉林师范学院就制订有《基建维修工程管理规定》，要求里边就变动的步骤、签证申请、审核的监管等一系列均作出了详尽的要求，并进行了流程表墙上，要对比时一目了然。如工程变更会对工程预算造成重要的危害，依据学校的管理要求，基本建设单位则要细心计算，作出专题讲座论述，审计处审批后经院校基本建设工作中领导干部分组讨论决策后递交院校党委会行政部门准许实行，避免工程变更而造成工程项目成本上升。次之，对于工程变更要确立具体的缘故，例如是设计方案漏算过失或是加工工艺更改等;假如工程变更仅规定提升原材料使用量却没法确立工程施工內容与主要的应用位置，则果断不予以准许。最终，留意区别工程签证中的新项目是归属于合同书内或是合同书外的，将进一步明确工程概算中所包括的工作职责，如未包括在工程概算内又的确必须变动，则要加强调研与审批。

　　2.4 清算财务审计推行义务管理制

　　在基本建设项目财务审计管理方法中，工程结算财务审计是主要的最后一关。竣工验收后，合同书里边要确立施工方出预算的申报時间，并确保预算材料的一致性与规范化，假如存有送审价过多谎报的状况，则要确立对应的处理决定。对于施工方送审价不科学的状况，院校要有目的性的制订有关工程决算规章制度，将有关惩罚对策确立在协议中。例如玉林师范学院为了避免施工方谎报工程预算，可在协议中承诺施工方所送的工程项目合同价超出中介公司最后核准的合同价 ±7% 以上的，超过一部分的审批费由施工方付款，此笔花费由修建方从其工程项目账款中立即扣减，那样可防止施工方在合同价上徇私舞弊。此外，对于一些信用度低的施工方要计入信用黑名单，在之后的招标投标工作上可立即撤销其招投标资质。

　　三、 总结

　　总而言之，虽然现阶段高等院校基本建设项目财务审计还普遍存在着一系列问题，但在各个领导干部的高度重视和有关部门的大力支持下，高等院校基本建设项目内控审计会向更强的角度发展趋势;而从业工程项目跟踪审计的工作人员，一切要以维护保养院校的共同利益为立足点，既守住底线，又重视工作方法，不断提升基本建设项目财务审计的品质和水准，促进项目建设按标准、程序流程开展。