
发布者:运营中心 来源: 集慧
审计署网站今日发布的住宅住建部2013年度预算执行状况和其它财政收入状况财务审计数据显示,2013年,隶属建文核心以及培训学校违反规定选购不确保本钱和盈利的金融机构短期理财产品2700万余元。
依据《中华人民共和国审计法》的要求,2013年11月至2014年3月,审计署对住宅住建部2013年度预算执行状况和其它财政收入状况实现了财务审计,关键财务审计了部区级和隶属全国城市科学合理促进会、我国建筑专业学好(下列各自通称城科会、土木工程学好)等9个企业,并对相关事宜开展了拓宽财务审计。
一、基本情况
住宅住建部为中央预算一级预算单位,财政预算由部区级和18个二级预算单位的费用预算构成。国家财政部审批住宅住建部2013年度单位财政拨款预算支出为106 596.01万余元,住宅住建部预算(议案)体现的当初财政拨款开支95 476.71万余元,其财政预算与实行結果的差别总金额为11 119.30万余元。
此次财务审计住宅住建部区级及所在单位2013年度财政拨款开支总共96 958.20万余元,占单位财政拨款开支总金额的90.96%。财务审计查出来预算执行中不符金融规章制度要求的问题额度895.10万余元,在其中2013年 599.79万余元;别的财政收入层面不符金融规章制度要求的问题额度17 678.06万余元。
财务审计结果显示,住宅住建部区级和此次财务审计的所在单位2013年预算执行基本上合乎预算法以及他相关法律法规的要求,部区级财务会计比较标准,重视加强费用预算、会计及其固资等层面的组织建设,提升预算执行及成本核算管理能力。
二、财务审计发觉的首要问题
(一)预算执行中具有的首要问题。
1.2012年12月,隶属网络信息中心避开公开招标程序流程,将合同书总金额230.4万余元的一部分信息管理系统新项目业务工作中立即授权委托一家公司的15名职工担负,至2013年底具体付款226.4万余元。
2.因公出国(境)经费预算管理方法中存在的不足。
(1)2013年,部区级3个出国留学团组4接待量出国费用13.35万余元,由所在单位和外企业担负;
(2)2013年,隶属土木工程学好未按照规定程序流程审批机构52人赴中国香港,由其隶属慈善基金会付款花费总共11.95万余元;2010年至2013年,土木工程学好公共交通联合会未按照规定程序流程审批机构6个“双跨”(跨区、部门协作)团组总共93接待量赴海外参加会议和调查;
(3)2013年,隶属中国建筑业文化艺术中心(下称建文核心)机构的1个“双跨”团组多扣除团费6.14万余元,在其中5.04万余元用以付款本企业工作人员出访花费。
3.2010年至2013年,隶属机关单位服务站和老干部局上缴或损毁公务用车9辆,但至2013年底,均未按照规定销账固资,帐面价值累计295.31万余元。
4.2013年,部区级扩张新项目开支范畴税前列支会议费19.64万余元;部区级将大会设备租金等开支21.43万余元转嫁机关单位服务站担负;隶属职业资格考试认证中心从23个大会经费支出中骗取现钱总共300.88万余元用以派发业务费,在其中251.38万余元未代收代缴个人所得税。
(二)别的财政收入中具有的首要问题。
1.2011年至2013年,隶属城科会、土木工程学好资询工作中联合会等4家企业违反规定收费标准2168.96万余元,在其中2013年2067.62万余元;2013年,隶属幼稚园以捐助款和共创费等为名,违反规定向进园幼儿家长及相关企业扣除捐资助学款288.3万余元。
2.2008年至2013年,隶属建文核心、机关单位服务站、城科会等企业缴纳的展览会收益、停车收费、培训费用等总共1428.35万余元,未列入企业法律规定帐本计算。
3.2000年至今,隶属网络信息中心的13名党员干部在企业融资入股投资、做兼职或兼职取酬,领到股东所分利润和业务费总共73.28万余元,在其中2013年 2.08万余元;2013年1月,隶属城雕委公司办公室的14名宣布职工在公司费用报销本人花费22.15万余元;隶属建文核心有1名党员干部违反规定担任公司执行董事。
4.截止到2013年底,部区级在1999年至2012年期内竣工并交付使用的14个基本建设项目仍未办完工财务决算,涉及到项目投资8651.62万余元。
5.2013年,隶属建文核心以及培训学校违反规定选购不确保本钱和盈利的金融机构短期理财产品2700万余元。
6.2012年至2013年,隶属幼稚园等3家企业没经准许对外开放外借租赁一部分房屋,获得收益164.08万余元,在其中2013年142.58万余元。
7.隶属城科会2012年12月以“贷款”为名对外部开展股权投资基金750万余元,城科会属下杂志期刊2013年3月注资100万余元注册公司,但至2013年底,以上注资均未按照规定在城科会和杂志的帐本、表格上体现。
8.2013年,隶属智能科技推动核心、建筑工业化推动核心超过核准的职工薪酬发放工资总共555.22万余元。
9.2013年,隶属城科会举行的企业将2011年和2012年虚造成本费的737万余元加入未分配利润,但未计缴所得税。
10.2013年,隶属建筑工业化推动核心虚开增值税票多费用报销会议费6.3万余元,违反规定为员工派发超市购物卡32.8万余元。
三、财务审计解决状况和提议
对以上问题,审计署已依规出示了财务审计报告、下发了财务审计认定书。财务审计发觉有关因涉嫌违法乱纪事宜,已移交相关部门进一步调研解决。对违背公开招标要求公开问题,规定将来严格遵守公开招标相关要求;对转嫁给出国留学费、会议费问题,退还给有关花费,调节相关财务账务和预算(议案);对违法机构出国留学(境)团组问题,规定按照规定对责任者开展解决,将来严格遵守出国留学(境)管理方法的要求;对多扣除出国留学费问题,规定退还多扣除的花费,调节相关财务账务和预算(议案);对未立即销账车子固资问题,规定立即申请办理有关办理手续;对没经准许自主调节会议费开支问题,规定调节相关财务账务和预算(议案);对骗取会议费做为业务费,且未代收代缴个人所得税问题,规定给予改正;对违法费用问题,规定终止违反规定收费标准个人行为,按照规定处理工作中经费预算或申办有关办理手续;对一部分党员干部在企业融资入股投资、做兼职或兼职取酬问题,规定有关工作人员撤出股权、取缔年底分红及酬劳,并按照规定开展清除;对未能本企业帐本计算收益问题,规定开展清除,取回盈余账款,相关企业调节财务会计账务和预算(议案);对资本和财务会计中的问题,规定有关企业给予改正,严格执行有关财务会计要求解决;对虚造成本费、未计缴所得税问题,规定调节账务,补交所得税;对虚开增值税票费用报销和为员工派发超市购物卡问题,规定取回虚开增值税票多费用报销的资产,调节相关财务账务和预算(议案),将来不可派发超市购物卡。
对于财务审计发觉的问题,审计署提议:住宅住建部应进一步扩大对部区级出国留学(境)、大会以及经费支出的管控幅度,加强对直属机构和部管社团活动业务流程管控和内部监督,对突显问题集中化清除和整顿,加强内部控制。
四、财务审计发现问题的整顿状况
对财务审计发觉的问题,住宅住建部已经机构开展整顿,部区级已对隶属服务站上缴的公务用车申请办理了固资销账办理手续;城科会已经将培训机构的收费标准盈余列入帐本计算;网络信息中心规定在公司有着股权的党员干部一律取缔股权,相关工作人员已终止在企业领到业务费,撤出公司股份,并申请办理了有关公司变更办理手续;工程建筑文化艺术中心已将选购投资理财产品的2700万余元资产所有取回;建筑工业化推动核心相关工作人员已将虚开增值税票套用资产1.63万余元上缴企业。实际整顿效果由住宅住建部向社会发展公示。