
发布者:运营中心 来源: 集慧
审计署网站今日发布的国家交通部2013年度预算执行状况和其它财政收入状况财务审计数据显示,2013年,部区级13个三类大会未列为方案;114个大会在非指定餐馆举办,涉及到额度259.80万余元。
依据《中华人民共和国审计法》的要求,2013年11月至2014年3月,审计署对国家交通部2013年度预算执行状况和其它财政收入状况实现了财务审计,关键财务审计了部区级和隶属船运科学合理研究室、科学院、道路科学合理研究室(下列各自通称船运所、交科院、道路所)等11个企业,并对相关事宜开展了拓宽财务审计。
一、基本情况
国家交通部为中央预算一级预算单位,财政预算由部区级和27个二级预算单位的费用预算构成。国家财政部审批国家交通部2013年度单位财政拨款预算支出为2 682 396.63万余元(含政府性基金费用预算,相同),国家交通部预算(议案)体现的当初财政拨款开支2 525 730.28万余元,其财政预算与实行結果的差别总金额为156 666.35万余元。
此次财务审计国家交通部区级及所在单位2013年度财政拨款开支总共477 960.01万余元,占单位财政拨款开支总金额的17.82%。财务审计查出来预算执行中不符金融规章制度要求的问题额度4776万余元,在其中2013年4223.07 万余元;别的财政收入层面不符金融规章制度要求的问题额度8703.15万余元。
财务审计结果显示,国家交通部区级及此次财务审计的所在单位2013年度费用预算收入支出基本上遵循预算法及最新法律法规,财务会计、财务核算基本上合乎会计准则及有关规章制度要求,对之前年度审计报告发觉的问题展开了积极主动整顿。
二、财务审计发觉的首要问题
(一)预算执行中具有的首要问题。
1.2007年和2013年,部区级和隶属交科院、山东海事局扩张开支范畴应用存量资金3556.31万余元,在其中2013年3510万余元。
2.2013年,部区级向隶属整体规划研究所(下称规划设计院)转嫁给因公出国(境)费3.38万余元;2012年至2013年,规划设计院和道路所超出预算税前列支因公出国(境)费209.96万余元,在其中2013年106.41万余元。
3.截止到2013年底,部区级和隶属山东海事局超定编配置公务用车41辆,应用产权年限归属于机关单位服务站的公务用车1辆,其他应付款购买的车子财产43.87万余元未列入会计账统一计算;隶属援助打捞局使用别的企业公务用车4辆。
4.2013年,隶属山东海事局5批号外宾来访招待酒宴均在准5评星以上酒店餐厅举办,平均超标173.35元。
5.2012年至2013年,隶属规划设计院超出预算开支国家公务接待费205.76万余元,在其中2013年61.56万余元。
6.2013年,部区级13个三类大会未列为方案;114个大会在非指定餐馆举办,涉及到额度259.80万余元;10个大会超标税前列支132.15万余元;向所在单位或其它企业转嫁给、摊派会议费46.22万余元。
7.隶属道路所属机器设备购置中,未催促招标企业按承诺时间合同履行,在已付款机器设备款223.71万余元(90%的合同金额)的情形下,至2013年底仅接到使用价值120.16万余元的机器设备(已超出合同期限近4年),使103.55万余元机器设备款遭遇损害风险性。
8.2010年,隶属交科院以改进科学研究用地标准为由领取房屋修缮项目计划215万余元,整修竣工后将一部分房子对外开放租赁。
除此之外,部区级2013年初向国家财政部审报并获审批的564个项目计划3.55亿人民币,未优化到新项目实际担负企业。
(二)别的财政收入中具有的首要问题。
1.2013年,隶属交通出行国际交流业务核心自定规范扣除护照签证、签证办理代理费累计25.30万余元。
2.截止到2013年底,部区级及隶属船运所、中国交通通讯网络信息中心、管理方法干部学院的26个已竣工交付使用新项目未立即申请办理竣工验收或财务决算。
3.截止到2013年底,隶属交科院担负的36个科研课题应结项未结题,涉及到项目资金2909.72万余元。
4.2013年,隶属机关单位服务站没经准许租赁一部分部机关单位写字楼,扣除房租1470.72万余元;2012年,隶属船运所没经准许将一部分科学研究楼对外开放租赁,截止到2013年底扣除房租192万余元。
5.2007年至2013年,隶属山东海事局没经准许将总工程造价2150.69万余元的53艘海事局巡查船无尝调拔给无隶属的各地区山东海事局以及属下公司应用。
6.2009年至2013年,隶属通州交通出行园林绿化产业基地将获得的收益277.30万余元立即抵冲相关花费,收入支出均未在本企业法律规定帐本计算,在其中2013年70.52万余元。
7.2013年,部区级财务会计决算报表与财产明细帐体现的房子财产使用价值一致但总面积相距36 136.52平米;使用权归属于部区级的2处房子财产使用价值未进账计算。
8.2013年,隶属机关单位服务站在“工作其他收入”等帐户选用开支立即抵冲收益,导致少计收入支出,涉及到额度1598.92万余元。
9.2013年,隶属交科院单独担负2个由存量资金适用的科研课题,产生的2项电子计算机软件著作权成效备案在院属企业。
10.2012年至2013年,隶属道路所属下企业选购78.5万余元的超市购物卡派发给道路所一部分员工,在其中2013年49.9万余元。
三、财务审计解决状况和提议
对以上问题,审计署已依规出示了财务审计报告、下发了财务审计认定书。对超范围开支问题,规定将来严格执行要求主要用途应用资产;对超出预算、超标税前列支因公出国 (境)花费和国家公务接待费问题,规定按照规定改正,将来严格遵守相关要求;对转嫁给出国留学费问题,规定自主担负并付款花费;对公务用车超编、应用隶属或其它企业车子问题,规定按照规定清除;对车子财产未列入会计账内统一计算问题,规定对车子开展核查汇总,立即调节相对应财务会计账务及预算(议案);对一部分会务管理不标准问题,规定自主担负并付款大会花费;对谎报项目申报存量资金问题,规定将租赁收益上交财政局;对政府采购合同书实行不到位问题,规定讨回资产,并追责相关工作人员义务;对费用预算资产今年初未优化问题,规定将来定编费用预算优化到实际担负企业;对违法费用问题,规定给予改正;对竣工验收或财务决算不立即问题,规定立即申请办理;对科研课题未按时结项问题,规定开展清除;对没经准许租赁、处理国有资产处置问题,规定补领审批办理手续,按照规定取回租赁的房屋,房租收益严格执行“收支两条线” 要求管理方法;对帐外计算收入支出、成本核算不真正问题,规定将全部收入支出列入账内计算,调节预算(议案);对将研究成果备案在隶属公司问题,规定取回版权,将来严格执行责任一致标准解决;对选购超市购物卡派发员工问题,规定将来严格遵守相关要求。
对于财务审计发觉的问题,审计署提议:国家交通部应加强成本管理,科学合理定编费用预算,依照费用预算支出范畴应用存量资金,严格执行基建项目程序流程,增加对所在单位会计工作的管控幅度,按规定管理方法应用各种财产,严格遵守政府部门采购方案。
四、财务审计发现问题的整顿状况
对财务审计发觉的问题,国家交通部已经机构开展整顿。对部区级和隶属救捞局占有别的企业车子问题,有关企业已取缔占有车子;对隶属道路所机器设备购置款遭遇损害风险性问题,已讨回所有资产。实际整顿效果由国家交通部向社会发展公示。