国家财政部关于做好《担保企业会计核算办法》的通告

　　第一章　条例

　　第二章　抵扣经济损失的审核

　　第三章　经济损失评定的直接证据

　　第四章　贷币财产损害的评定

　　第五章　非货币性资产损害的评定

　　第六章　财产永久性或实际性危害的评定

　　第七章　资产报告评估损害的评定

　　第八章　别的独特经济损失的评定

　　第九章　义务

　　第十章　附录

　　经2005年6月3日第4次局务会议决议根据，现予公布，自2005年9月1日起实施。

　　国税总局
二〇〇五年八月九日

　　第一章　条例

　　第一条　为进一步标准和健全公司经济损失所得的抵扣的管理方法，推动所得税管理方法的精细化管理，依据《中华人民共和国税收征收管理法》以及实施办法、《中华人民共和国企业所得税暂行条例》以及实施办法的相关要求，制订本方法。

　　第二条　本办法所称资产就是指公司有着或调节的、用以运营管理主题活动且与数据应纳税额所得的相关的财产，包含现钱、存款、应收款及预付款项（包含应收票据）、库存商品、项目投资（包含委贷、委托理财）、固资、无形资产摊销（不包括信誉）和别的财产。

　　第三条　公司的各类经济损失，按资产的特性分成现金流损害、坏账、库存商品损害、项目投资出让或结算损害、固资损害、在建项目和工程物资损害、无形资产摊销损害和别的财产损害；按审报扣减程序流程分成自主审报扣减经济损失和经审核扣减经济损失；按损害缘故分成一切正常损害（包含一切正常出让、损毁、清除等）、非正常损失（包含因战事、洪涝灾害等不可抗拒导致损害，因人为因素管理方法义务损毁、失窃导致损害，现行政策要素导致损害等）、产生改组等评定损害和永久性实际性危害。

　　第四条　公司的各类经济损失，应在损害产生当初审报扣减，不可提早或推迟。非因计算误差或别的主观原因，公司未立即审报的经济损失，贷款逾期不可扣减。按本方法要求需经相关税务局审核的，应按照规定時间和程序流程立即审报。因税务局的缘故造成经济损失无法按时扣减的，经税务局准许后，应调节该经济损失产生本年度的所得税申报表，再次测算应缴企业所得税额。调节后的应缴企业所得税额如低于调节前的应缴企业所得税额，应将经济损失产生本年度多缴的税金依照相关要求给予出口退税、抵缴欠税款或下一期应交税金，不可更改经济损失隶属缴税本年度。

　　第五条　公司已审报扣减的经济损失又有使用价值修复或赔偿，应在使用价值修复或事实获得赔偿半年度划入应纳税额所得的。因债务人缘故的确没法付款的应付款，包含超出三年以上未付款的应付款，假如被告已按本方法设定核定丢失并在抵扣的，应划入本期应纳税额所得的应当交纳所得税。

　　第二章　抵扣经济损失的审核

　　第六条　公司在运营管理主题活动因其市场销售、出让、卖掉财产产生的经济损失，各类库存商品产生的一切正常耗损及其固资做到或超出使用年限而一切正常损毁清除产生的经济损失，应在相关经济损失具体产生本期审报扣减。

　　第七条　公司因以下缘故产生的经济损失，需经税务局审核才可以在审报所得税时扣减：

　　（1）因洪涝灾害、战事等重大事件等不可抗拒或是人为因素管理方法义务，造成现钱、存款、库存商品、短期投资、固资的损害；

　　（2）应收款、预收账款产生的坏账；

　　（3）金融机构的呆帐损害；

　　（4）库存商品、固资、无形资产摊销、长线投资因产生永久性或实际性危害而确定的经济损失；

　　（5）因被投资人散伙、结算等产生的项目投资损害；

　　（6）按照规定可以抵扣的各类资产报告评估损害；

　　（7）因政府部门整体规划拆迁、征用土地等产生的经济损失；

　　（8）国家规定容许从业贷款业务以外的公司间的立即贷款损害。

　　第八条　公司经济损失抵扣审核是对经营者按照规定给予的申请材料与法定程序的关联性开展的合乎性核查。承担审核的税务局必须对申请材料的具体内容进行核查的，理应分派两位以上工作员开展审查。因经济损失数额、外界合理合法直接证据不充足等缘故，现场审查劳动量大、用时长的，可授权委托公司所在城市县（区）级税务局实际组织实施。税务局可对经准许抵扣的经济损失的真实有效开展查验。

　　第九条　公司的经济损失抵扣，正常情况下由公司所在城市县（区）级负责人税务局承担。省、自治州、市辖区和省级城市税务局（下称省部级税务局）可以依据经济损失额度的高低适度区划审核管理权限。因政府部门整体规划拆迁、征用土地等产生的经济损失由该级政府部门所在城市税务局的上一级税务机关审核。

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　　第一章　条例

　　第二章　抵扣经济损失的审核

　　第三章　经济损失评定的直接证据

　　第四章　贷币财产损害的评定

　　第五章　非货币性资产损害的评定

　　第六章　财产永久性或实际性危害的评定

　　第七章　资产报告评估损害的评定

　　第八章　别的独特经济损失的评定

　　第九章　义务

　　第十章　附录

　　经2005年6月3日第4次局务会议决议根据，现予公布，自2005年9月1日起实施。

　　国税总局
二〇〇五年八月九日

　　第一章　条例

　　第一条　为进一步标准和健全公司经济损失所得的抵扣的管理方法，推动所得税管理方法的精细化管理，依据《中华人民共和国税收征收管理法》以及实施办法、《中华人民共和国企业所得税暂行条例》以及实施办法的相关要求，制订本方法。

　　第二条　本办法所称资产就是指公司有着或调节的、用以运营管理主题活动且与数据应纳税额所得的相关的财产，包含现钱、存款、应收款及预付款项（包含应收票据）、库存商品、项目投资（包含委贷、委托理财）、固资、无形资产摊销（不包括信誉）和别的财产。

　　第三条　公司的各类经济损失，按资产的特性分成现金流损害、坏账、库存商品损害、项目投资出让或结算损害、固资损害、在建项目和工程物资损害、无形资产摊销损害和别的财产损害；按审报扣减程序流程分成自主审报扣减经济损失和经审核扣减经济损失；按损害缘故分成一切正常损害（包含一切正常出让、损毁、清除等）、非正常损失（包含因战事、洪涝灾害等不可抗拒导致损害，因人为因素管理方法义务损毁、失窃导致损害，现行政策要素导致损害等）、产生改组等评定损害和永久性实际性危害。 在本页访问原文>>(总共5页) 1 2 3 4 5

　　第四条　公司的各类经济损失，应在损害产生当初审报扣减，不可提早或推迟。非因计算误差或别的主观原因，公司未立即审报的经济损失，贷款逾期不可扣减。按本方法要求需经相关税务局审核的，应按照规定時间和程序流程立即审报。因税务局的缘故造成经济损失无法按时扣减的，经税务局准许后，应调节该经济损失产生本年度的所得税申报表，再次测算应缴企业所得税额。调节后的应缴企业所得税额如低于调节前的应缴企业所得税额，应将经济损失产生本年度多缴的税金依照相关要求给予出口退税、抵缴欠税款或下一期应交税金，不可更改经济损失隶属缴税本年度。

　　第五条　公司已审报扣减的经济损失又有使用价值修复或赔偿，应在使用价值修复或事实获得赔偿半年度划入应纳税额所得的。因债务人缘故的确没法付款的应付款，包含超出三年以上未付款的应付款，假如被告已按本方法设定核定丢失并在抵扣的，应划入本期应纳税额所得的应当交纳所得税。

　　第二章　抵扣经济损失的审核

　　第六条　公司在运营管理主题活动因其市场销售、出让、卖掉财产产生的经济损失，各类库存商品产生的一切正常耗损及其固资做到或超出使用年限而一切正常损毁清除产生的经济损失，应在相关经济损失具体产生本期审报扣减。

　　第七条　公司因以下缘故产生的经济损失，需经税务局审核才可以在审报所得税时扣减：

　　（1）因洪涝灾害、战事等重大事件等不可抗拒或是人为因素管理方法义务，造成现钱、存款、库存商品、短期投资、固资的损害；

　　（2）应收款、预收账款产生的坏账；

　　（3）金融机构的呆帐损害；

　　（4）库存商品、固资、无形资产摊销、长线投资因产生永久性或实际性危害而确定的经济损失；

　　（5）因被投资人散伙、结算等产生的项目投资损害；

　　（6）按照规定可以抵扣的各类资产报告评估损害；

　　（7）因政府部门整体规划拆迁、征用土地等产生的经济损失；

　　（8）国家规定容许从业贷款业务以外的公司间的立即贷款损害。

　　第八条　公司经济损失抵扣审核是对经营者按照规定给予的申请材料与法定程序的关联性开展的合乎性核查。承担审核的税务局必须对申请材料的具体内容进行核查的，理应分派两位以上工作员开展审查。因经济损失数额、外界合理合法直接证据不充足等缘故，现场审查劳动量大、用时长的，可授权委托公司所在城市县（区）级税务局实际组织实施。税务局可对经准许抵扣的经济损失的真实有效开展查验。

　　第九条　公司的经济损失抵扣，正常情况下由公司所在城市县（区）级负责人税务局承担。省、自治州、市辖区和省级城市税务局（下称省部级税务局）可以依据经济损失额度的高低适度区划审核管理权限。因政府部门整体规划拆迁、征用土地等产生的经济损失由该级政府部门所在城市税务局的上一级税务机关审核。

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　　第十条　公司经济损失抵扣不可推行逐层审核，公司可向所在城市县（区）级负责人税务局申请办理，也可立即向省部级税务局要求的承担审核的税务局申请办理。

　　第十一条　各个税务局对公司抵扣的经济损失申请办理的审理和审核，除听证会和公示公告外，应对比《国家税务总局关于实施税务行政许可若干问题的通知》（国税发[2004]73号）相关要求实行。

　　第十二条　县（区）级税务局承担审核的，务必自审理之日起二十个工作中日作出审核决策；市（地）级税务局承担审核的，务必自审理之日起三十个工作中日内作出审核决策；省部级税务局承担审核的，务必自审理之日起六十个工作中日内作出审核决策。因状况比较复杂必须核查，在要求时间内不可以作出决策的，经区级税务局责任人准许，可以增加十天，并将延长限期的原因告之经营者。

　　第十三条　公司产生的各类需审核的经济损失应在缴税本年度终结后15日内集中化一次报税务局审核。公司产生洪涝灾害、永久性或实际性危害必须当场调查取证的，应在直接证据保存期内立即审报审核，也可在本年度终结后集中化审报审核，但务必出据中介服务、我国及受权技术专业技术鉴定部等的鉴定材料。

　　第十四条　公司抵扣经济损失的审核采用谁审核、谁承担的规章制度，各个税务局应将经济损失审核列入岗位责任制度考评管理体系，依据本方法的规定，标准程序流程，明确职责，不断完善监督机制体制和责任追究制度。

　　第三章　经济损失评定的直接证据

　　第十五条　高新企业申报扣减各类财产损害时，均应保证可以证实财产损害确属已具体产生的合理合法直接证据，包含：具备效力的外界直接证据、具备法律规定资质证书的中介服务的经济发展公证证实和特殊事宜的企业内部直接证据。

　　第十六条　具备效力的外界直接证据，就是指司法部门、公安部门、行政单位、技术专业技术鉴定部等依规出示的与本公司财产流失有关的具备效力的书面形式文档，主要包含：

　　（一）司法部门的宣判或是判决；

　　（二）公安部门的立案侦查结案证明、回应；

　　（三）工商局出示的销户、注销及暂停营业证实；

　　（四）公司的破产清算公示或偿还文档；

　　（五）政府机构的政府公文及全面禁止的文档；

　　（六）我国及受权技术专业技术鉴定单位的鉴定报告；

　　（七）车险公司对购买保险财产出示的保险理赔调研单，赔付测算单等；

　　（八）合乎法律法规标准的别的直接证据。

　　第十七条　中介服务的经济发展公证证实，就是指税务师事务所等有法律规定资质证书的社会发展中介服务依照单独、客观性、公平标准，在充足调查分析、论述和测算的基础上，开展岗位推论和理性评定，对公司某种经济发展事宜发布的日常经济发展公证证实或评定意向书。

　　第十八条　公司会计核算制度完善，内部控制制度健全的，可以特殊事宜的內部直接证据做为财产损害的举证直接证据。特殊事宜的企业内部直接证据，就是指本公司对各类财产产生损毁、报废、盘亏等內部证实或负责任的声明，主要包含：

　　（一）财务核算相关材料和会计原始凭证；

　　（二）资产盘点表；

　　（三）有关经济发展方式的工作合同书；

　　（四）企业内部技术鉴定单位的评定文档或材料（数额、危害很大的财产损害新项目，面试请领域内权威专家参与评定和论述）； 在本页访问原文>>(总共5页) 1 2 3 4 5

　　（五）企业内部核批文档及相关说明；

　　（六）因为运营管理义务导致的损害，要有对责任者的义务评定及赔付说明；

　　（七）法人代表、主要负责人和公司财务主管对相关事宜真实有效担负税收法规义务的声明。

　　第四章　贷币财产损害的评定

　　第十九条　公司排查出的现钱紧缺，将现钱紧缺金额扣减责任者赔付后的账户余额，确定为损害。现钱损害确定应给予下列直接证据：

　　（一）现钱代管人确定的现金盘点表（包含倒算至标准日的纪录）；

　　（二）现钱代管人针对短装的详细说明及有关审批文档；

　　（三）因为管理方法义务导致的，理应有对义务评定及赔付状况的表明；

　　（四）涉及到 违法犯罪的理应给予相关司法部门涉案人员原材料。

　　第二十条　公司应收款、预收账款产生的坏账申请办理抵扣务必合乎以下标准之一：

　　（一）借款人被依规宣告破产、撤消（包含被相关部门勒令关掉）、注销工商执照、身亡、下落不明，其所剩资产或财产的确不够偿还；

　　（二）借款人贷款逾期三年以上未偿还且有不容置疑证实表明已乏力偿还债务；

　　（三）满足条件的债务重组产生的坏账损失；

　　（四）因洪涝灾害、战事及国际性重大事件等不可抗拒因素危害，的确没法取回的

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应收款项。

　　第二十一条　本方法第二十条上述情况中借款人早已结算的，理应扣减借款人结算资产具体偿还的一部分后，对不可以取回的账款，评定为损害。

　　对并未结算的，由中介服务开展岗位推论和理性评定后出示经济发展公证证实，对的确不可以取回的一部分确认为损害。

　　借款人已下落不明、身亡的应收帐款，在获得公安部门已下落不明、身亡的证实后，明确其财产不够偿还局部或无法找到承债人追索负债的，由中介服务开展岗位推论和理性评定后出示经济发展公证证实，对的确不可以取回的一部分，评定为损害。

　　因洪涝灾害、战事及国际性重大事件等不可抗拒因素危害，对的确没法取回的应收款项，由公司做出重点表明，经中介服务开展岗位推论和理性评定后出示经济发展公证证实，或是获得我国外派使（领）馆出示的相关证实后，对的确不可以取回的一部分，评定为损害。

　　贷款逾期不可以取回的应收款项，有官司的离婚判决书、裁决书，或是申诉成功但难以实行或借款人无偿债被人民法院判决终（中）止实行的，根据法院判决书、判决或终（中）止实行的裁判文书，评定为损害。

　　在贷款逾期不可以取回的应收款项中，每笔金额较小、不能填补清欠成本费的，由公司做出重点表明，经中介服务开展岗位推论和理性评定后出示经济发展公证证实，对的确不可以取回的一部分，评定为损害。

　　贷款逾期三年以上的应收款项，公司有依规催款磋商纪录，确定借款人已资金链断裂、持续三年亏空或持续终止运营三年以上的，并能评定三年内没有业务流程来往，中介服务开展岗位推论和理性评定后出示经济发展公证证实，评定为损害。

　　贷款逾期三年以上的应收款项，借款人在海外及港、澳、台地域的，经依规催款仍不可以取回的，在获得海外中介服务出示的相关证实，或是获得我国外派使（领）馆出示的相关证实后，评定为损害。

　　第二十二条　公司应收款、预收账款产生上述情况申请办理坏账抵扣应给予以下根据：

　　（一）人民法院的倒闭公示和破产清算的偿还文档；

　　（二）工商局的销户、注销证实；

　　（三）政府机构相关撤消、勒令关闭等的行政决定文档；

　　（四）公安机关等相关部门的身亡、下落不明证实；

　　（五）贷款逾期三年以上及已乏力偿还债务的不容置疑证实；

　　（六）债务人债务重组协义、法院判决书、国企债转股准许文档；

　　（七）与关联企业的来往应收款务必有法院判决书或所在城市负责人税务局证实。

　　第五章　非货币性资产损害的评定

　　第二十三条　公司库存商品产生的损害包含有关产品、成品、半成品加工、在商品及其各种原材料、然料、周转材料、低值易耗等产生的盘亏、霉变、取代、损毁、报废、失窃等导致的净损害。

　　第二十四条　对盘亏的库存商品，扣减责任者赔付后的账户余额一部分，根据以下直接证据评定损害：

　　（一）存货盘点表；

　　（二）中介服务的经济发展公证证实；

　　（三）库存商品代管人针对盘亏的说明；

　　（四）盘亏库存商品的使用价值明确根据（包含有关进库办理手续、同样相仿库存商品购置税票价钱或别的明确根据）；

　　（五）企业内部相关义务评定、责任者赔付表明和內部核批文档。

　　第二十五条　对损毁、毁损的库存商品，其帐面价值扣减折旧及保险赔偿或义务赔付后的账户余额一部分，根据以下直接证据评定损害：

　　（一）单项工程或大批量额度较小的库存商品由企业内部相关技术性单位出示技术鉴定证实；

　　（二）单项工程或大批量额度比较大的库存商品，应获得国家相关技术性单位或具备技术鉴定资质的中介服务出示的技术鉴定证实；

　　（三）涉及到保险理赔的，理应有保险公司理赔说明；

　　（四）企业内部有关库存商品损毁、毁损说明及审核文档；

　　（五）折旧说明；

　　（六）企业内部相关义务评定、义务赔付表明和內部核批文档。

　　第二十六条　对失窃的库存商品，其帐面价值扣减保险公司理赔及其义务赔付后的账户余额一部分，根据以下直接证据评定损害：

　　（一）向公安部门的报警纪录，公安部门立案侦查、侦破案件和审结的证明文件；

　　（二）涉及到责任者的义务评定及赔付说明；

　　（三）涉及到保险理赔的，理应有保险公司理赔说明。

　　第二十七条　固资损害包含公司房子房屋建筑、机械设备、输送设备、专用工具器材等产生盘亏、取代、损毁、报废、遗失、失窃等导致的净损害。

　　第二十八条　对盘亏的固资，其账面净值扣减责任者赔付后的账户余额一部分，根据以下直接证据确定损害：

　　（一）固定资产盘点表； 在本页访问原文>>(总共5页) 1 2 3 4 5 国家财政部关于做好《担保企业会计核算办法》的通告

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　　（二）盘亏说明，单项工程或大批量额度比较大的固定资产盘亏，公司应逐一做出重点表明，由中介服务开展岗位推论和理性评定后出示经济发展公证证实；

　　（三）企业内部相关义务判定和內部审批文档等。

　　第二十九条　对损毁、毁损的固资，其账面净值扣减折旧、保险赔偿和责任者赔付后的账户余额一部分，根据以下直接证据评定损害：

　　（一）企业内部相关部门出示的评定证实；

　　（二）单项工程或大批量额度比较大的固定资产报废、损毁，公司应逐一做出重点表明，并授权委托有技术鉴定资质的组织开展评定，出示评定表明；

　　（三）不可抗拒缘故（洪涝灾害、意外事件、战事等）导致固资损毁、报废的，理应有有关工作部门出示的鉴定报告，如消防安全单位出示遭灾证实，公安机关出示的事发现场解决汇报、车子报损证实，房管所单位的房屋拆迁证实，加热炉、电梯轿厢等安全检查单位的检测报告等；

　　（四）公司固定资产报废、损毁说明及內部核批文档；

　　（五）涉及到保险理赔的，理应有保险公司理赔说明。

　　第三十条　对失窃的固资，其账面净值扣减保险公司理赔及其义务赔付后的账户余额一部分，根据以下直接证据评定损害：

　　（一）向公安部门的报警纪录，公安部门立案侦查、侦破案件和审结的证明文件；

　　（二）涉及到责任者的义务评定及赔付说明；

　　（三）涉及到保险理赔的，理应有保险公司理赔说明。

　　第三十一条　在建项目和工程物资损害包含公司早已产生的因被叫停、废旧和损毁、拆卸新建建筑项目及其因而而导致的相对应工程物资损毁或减价解决等产生的损害。

　　第三十二条　因被叫停、废旧和损毁、拆卸的在建项目，其帐面价值扣减折旧后的账户余额一部分，根据以下直接证据评定损害：

　　（一）我国明令禁止被叫停新项目的文档；

　　（二）相关政府机构出示的工程项目被叫停、拆卸文档；

　　（三）公司对损毁、废旧的新建建筑项目出示的鉴定意见和缘故介绍及核批文档，单项工程数额的新建建筑项目损毁，理应有领域专业人士参加的技术鉴定建议；

　　（四）建筑项目具体投资总额的明确根据。

　　第三十三条　因为洪涝灾害和意外事件损毁的在建项目，其帐面价值扣减折旧、保险赔偿及义务赔付后的账户余额一部分，根据以下直接证据评定损害：

　　（一）相关洪涝灾害或是意外事故证明；

　　（二）涉及到保险理赔的，理应有保险公司理赔表明；

　　（三）企业内部相关义务评定、责任者赔付表明和审批文档。

　　第三十四条　工程物资产生毁损的，对比本方法库存商品损害的要求开展评定。

　　第六章　财产永久性或实际性危害的评定

　　第三十五条　库存商品发生下列一项或若干项情况时，理应确定为产生永久性或实际性危害：

　　（一）已发霉霉变；

　　（二）过期且无出让使用价值；

　　（三）运营中已不会再必须，而且已无实用价值和出让使用价值；

　　（四）别的足够证实已无实用价值和出让使用价值。

　　第三十六条　固资发生以下情况之一时，理应确定为产生永久性或实际性危害：

　　（一）长期性放着不用，且已无出让使用价值；

　　（二）因为技术进步缘故，早已不能应用；

　　（三）已遭损毁，不会再具备实用价值和出让使用价值；

　　（四）因自身缘故，应用后造成公司造成很多特采；

　　（五）别的本质上早已不可以再给公司产生资金权益。

　　第三十七条　无形资产摊销发生下列一项或若干项情况时，理应确定为产生永久性或实际性危害：

　　（一）已被别的新技术应用所取代，且已无实用价值和出让使用价值；

　　（二）已超出法律法规维护限期，且已不可以为公司产生资金权益；

　　（三）别的足够证实早已缺失实用价值和出让使用价值。

　　第三十八条　项目投资发生下列一项或若干项情况时，理应确定为产生永久性或实际性危害：

　　（一）被投资人已依规宣告破产、撤消、关掉或被销户、注销工商执照；

　　（二）被投资人经营情况比较严重恶变，总计产生高额亏空，已持续终止运营三年以上，且无再次修复运营的改组方案等；

　　（三）被投资人经营情况比较严重恶变，总计产生高额亏空，被投资人的个股从股票交易销售市场摘牌，终止买卖一年或一年以上。

　　（四）被投资人经营情况比较严重恶变，总计产生高额亏空，已开展结算。

　　第三十九条　公司的库存商品、固资、无形资产摊销和项目投资当有确凿证据表明已形

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成经济损失或是已产生永久性或实际性危害时，应扣减调价收益、可收回金额及其义务和商业保险赔偿款后，再确定情况的经济损失。

　　可收回金额可以由中介服务评定明确。没经中介服务评定的，固资和长线投资的可收回金额一律暂定为账面净值的5%；库存商品为帐面价值的1%.已按永久性或实际性危害确定经济损失的各类财产务必保存财务会计纪录，各类财产具体清除损毁时，应依据具体清除损毁状况和已预估的可收回金额确定盈利和亏损。

　　第四十条　公司的库存商品、固资、无形资产摊销和项目投资因产生永久或实际性危害情况，应根据以下直接证据评定经济损失：

　　（一）财产淘汰、霉变的经济发展、技术性等缘故的表明；

　　（二）公司法人代表、负责人和财务主管盖章确认相关财产已发霉霉变、已无实用价值或出让使用价值、已损毁等的书面形式声明；

　　（三）中介服务或相关技术性单位的质量鉴定报告；

　　（四）无形资产摊销的法律法规维护限期文档；

　　（五）相关被投资人倒闭公示、倒闭偿还文档；工商局销户、注销文档；政府部门相关部门的行政决定文档；停止运营、终止买卖的法律法规或其它证明材料；

　　（六）相关财产的成本费用和使用价值收购说明；

　　（七）被投资人结算剩下财产分配状况的证实。 在本页访问原文>>(总共5页) 1 2 3 4 5

　　第四十一条　公司授权委托金融企业向其他企业借款，被贷款企业不可以按时还款的，对比本方法项目投资出让处理损害开展解决。

　　第七章　资产报告评估损害的评定

　　第四十二条　公司各类财产因评定确定的损害申请办理抵扣，务必合乎下述标准：

　　（一）国家统一机构的公司清产核资中产生的资产报告评估损害；

　　（二）公司按照规定应缴税的多种类型改组中产生的评定损害；

　　（三）公司免税政策改组业务流程，对各种资产报告评估净升值或损害已开展纳税调整的。

　　第四十三条　公司的各类财产应根据以下直接证据确定资产报告评估损害：

　　（一）国家统一机构清产核资的文档（不包括国有资产处置日常管理方法中常规化、系统化资产清查）；

　　（二）中介服务资产报告评估材料；

　　（三）政府机构资产报告评估确定公文；

　　（四）应纳税额改组业务流程已个人纳税证明材料；

　　（五）免税政策改组业务流程涉及到资产报告评估升值或损害已纳税调整证实材料。

　　第八章　别的独特经济损失的评定

　　第四十四条　因政府部门整体规划拆迁、征用土地等产生的经济损失申请办理抵扣，务必合乎以下标准：

　　（一）有清晰的法律法规、现行政策根据；

　　（二）不属于政府部门摊派。

　　第四十五条　公司因政府部门整体规划拆迁、征用土地，根据以下直接证据评定经济损失：

　　（一）政府部门相关部门的行政决定文档及法律法规现行政策根据；

　　（二）专业技术人员单位或中介服务评定证实；

　　（三）公司财产的帐面价值明确根据.

　　第四十六条　除国家规定可以从业贷款业务的金融互联网组织（包含经准许建立的集团公司內部财务公司）外，公司中间正常情况下不可立即从业贷款业务。公司中间除因销售产品等产生的消费信用外，别的的拆借产生的损害除经国务院办公厅准许外，一律不可在抵扣。

　　第四十七条　公司无偿给予与自身应缴税调整相关的贷款担保，因被担保人不可以按时清偿债务而需承担连同还钱义务，经排查和追偿，被担保人无尝还工作能力，对没法讨回的，对比本方法坏账开展管理方法。公司为别的单独经营者开具的与自身应缴税收益不相干的担保等，因被担保方还不清借款而由该贷款担保人担负的等额本息贷款等，不可审报扣减。

　　第四十八条　公司因为无法按时赎出质押财产，使必须财产被竞拍或卖掉，其账面净值超过卖掉使用价值的净额一部分，根据竞拍或卖掉证实，评定为经济损失。

　　第九章　义务

　　第四十九条　税务局应按本方法要求的时长和程序流程，本着公平全透明、廉洁自律高效率和便捷经营者的标准，立即审理和审核经营者审报的经济损失审核事宜。非因主观原因无法立即审理或审核的，或是未按照规定程序流程开展审核和核查导致审核不正确的，应按《中华人民共和国税收征收管理法》和税款稽查负责制的相关要求追责。

　　第五十条　税务局对企业申请抵扣的经济损失的审核不更改公司的审核义务，公司选用仿冒、伪造相关材料证实等方式两列多报经济损失，或本方法要求必须审核而未审批立即抵扣经济损失导致少缴税金的，税务局依据《中华人民共和国税收征收管理法》的相关要求开展解决。

　　因税务局义务审核或核查不正确，导致公司未交求比缴税金，按《中华人民共和国税收征收管理法》第52条要求执

国家财政部关于做好《担保企业会计核算办法》的通告

行。

　　第五十一条　税务局对公司自主审报扣减和经审核扣减的经济损失开展缴税查验时，依据实质重于形式标准对相关直接证据的真实有效、合理合法和合理化开展核查，对有确凿证据证实因为不真正、不合理合法或不科学的直接证据或可能而产生的抵扣应依规开展纳税调整，并区别状况分辨义务，按照规定对经营者和相关责任者依规开展惩罚。相关技术鉴定单位或中介服务为经营者给予虚报证实，造成未缴、少缴税金的，按《中华人民共和国税收征收管理法》以及实施办法的要求解决。

　　第十章　附录

　　第五十二条　各省市、自治州、市辖区和省级城市国税局、地税局可依据本方法制订实施方法。

　　第五十三条　本方式自2005年9月1日起实行，国税总局1997年12月16日下发的《企业财产损失税前扣除管理办法》（国税发[1997]190号）与此同时废除。

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