实际程序流程是：

　　①向其政府部门主管机构递交成立公司的申请报告、项目可行性汇报、资产评估报告、招股说明书等文档。

　　②以上文档，经其主管机构核查允许后由主管机构转报省部级外经外贸单位。以上文档及省部级外经外贸部准许后，发起者宣布签署成立公司的协义、规章。

　　③发起者签署成立公司的协义、规章，报省部级外经外贸单位核查允许后报外经贸部，外经贸部应在45日内决策准许或不准许。