
发布者:运营中心 来源: 集慧
随着我国城市化建设的不断发展,国有土地上的房屋征收补偿工作正在如火如荼的进行。针对国有土地上的房屋开展征收补偿工作,既能够推动城市发展,又可以提升居民的生活质量,促进社会和谐有序的发展。但国有土地上的房屋征收补偿工作仍存在诸多问题,不仅阻碍了房屋征收补偿的工作进度,还容易引发产权人与评估单位之间的矛盾。笔者利用房屋征收补偿价值评估工作的流程,通过国有土地上房屋征收补偿价值评估的重要性,结合房屋征收补偿价值评估工作的现状及常见问题,浅谈提升房屋征收补偿价值评估能力的策略与方法。
[关键词]国有土地;房屋征收补偿;价值评估
为了提升城市整体的市容市貌,管理部门通常会利用统一规划的方式,对房屋、道路和桥梁等设施进行科学合理的设计。使社会大众的日常出行更加便利,也能够提升居民的生活质量。而国有土地上房屋征收补偿工作,在城市统一规划的过程中发挥着至关重要的作用。不仅能够为城市统一规划工作提供重要的契机,还可以带动城市的经济发展,解决农民工就业难等一系列问题。国有土地上房屋征收补偿工作的顺利开展,决定着城市今后的建设发展,更与每个居民的日常生活密不可分。所以,提高房屋征收补偿价值评估能力,成为了我国城市化建设过程中亟待解决的重要问题。
1国有土地上房屋征收补偿价值评估工作的流程对国有土地上房屋征收补偿价值进行评估,首先需要对房屋的各项信息进行采集与整合。通过对房屋的数据信息进行分析,能够深入了解房屋的内部结构与面积,并明确房屋的产权人或产权关系。对国有土地上房屋征收范围,有一个清晰的划分。然后对房屋的各项信息进行审查与计划的制定,预先拟定房屋征收补偿的方案。通过讨论和商议的形式,进一步确定房屋征收补偿方案的具体内容。最后将国有土地上房屋征收补偿方案进行公示,如果公众对方案无任何异议,那么就按照房屋征收补偿方案执行后续的工作[1]。当公众对方案存在异议或意见不统一时,需要对公众的质疑进行解答,并根据具体的情况,对房屋征收补偿方案进行修改。从而保障房屋征收补偿工作的顺利开展,为后续的房屋拆迁工作打下良好的基础。
2国有土地上房屋征收补偿价值评估的重要性通过对国有土地上房屋征收补偿进行价值评估,能够明确房屋的产权人及产权关系,保障房屋产权人的合法权益不受损害。当房屋征收补偿方案得到公众认可后,会进行征收补偿费用的发放。而征收补偿费用的具体数额是通过之前对房屋各项数据信息的调查与取证,然后进行专业的价值评估而来。所以,利用价值评估工作能够确保国有土地上房屋征收补偿金额的真实合法。将房屋征收补偿方案进行公示,能够使产权人收到全部的房屋征收补偿费用,有效地杜绝了贪污腐败等现象的出现[2]。使国有土地上房屋征收补偿工作更具有透明性的特点。
3国有土地上房屋征收补偿价值评估的现状及常见问题
3.1征收补偿范围存在漏洞
尽管国有土地上房屋征收补偿价值评估工作,对城市的建设发展起着重要的作用。但在实际的工作过程中,对房屋征收补偿范围仍存在巨大的漏洞。当居民的房屋被征收时,意味着居民的日常生活状态将会发生极大的变化。不仅居住环境与之前有所不同,住址与工作场所的距离也会发生改变。这一系列的变动,意味着居民将会花费更多的时间和费用对日常生活进行调整。而这些费用的开支,通常不会被纳入房屋征收补偿范围内。除此之外,当产权人的房屋被征收后,为了满足日常居住需求,不少产权人会考虑购买新的房屋。但在房屋征收与费用补偿的过程中,通常会经历一段时间。房屋价格的飞速增长,会导致购房价格的增加,使产权人付出额外的经济开支。并且,新购置的房屋面积越大,在这段时间内增长的房屋费用就越多[3]。而这些增长的房屋费用往往是由购买者自行承担,并不包含在国有土地上房屋征收补偿范围内。
3.2征收补偿评估的价值较低
在房屋征收补偿价值评估工作的开展过程中,除了房屋征收补偿范围存在漏洞,房屋征收补偿评估价值较低也是亟待解决的问题之一。房屋征收补偿评估价值较低,会使房屋产权人的征收补偿费用,出现大幅下降。不仅会对房屋产权人的生活质量造成影响,还极容易造成产权人与评估单位的矛盾,甚至会引发两者之间的冲突,不利于社会和谐有序的发展。房屋征收补偿评估的价值较低,主要原因是评估单位受到征收人的干扰或影响,对房屋征收补偿缺乏客观评估,使征收补偿费用与产权人的预想相差甚大。虽然房屋征收补偿评估的价值较低时,房屋产权人可以提出异议,并要求修改房屋征收补偿方案。但方案的修改和重新制定,又会需要一段很长的时间、不仅影响了房屋产权人的日常生活,还对国有土地上房屋征收工作造成了严重阻碍。
3.3征收补偿评估存在异议
评估单位在整个房屋征收补偿价值评估工作中,发挥着重要的作用。评估单位通过对房屋进行全方面的测量和数据信息收集,能够为价值评估提供重要的数据参考。而这一系列的工作,都与房屋产权人的征收补偿款息息相关。为了保障房屋产权人的征收补偿款不受侵害,我国颁布了《国有土地上房屋征收与补偿条例》。在该项政策中明确指出,评估单位由房屋产权人商议决定。当意见无法统一时,通过多数决定或随机决定的方式进行评估单位的选择。而在房屋征收补偿价值评估的实际工作中,当选择评估单位的意见无法统一时,会通过对评估单位进行摇号的方式进行选择。并且,参与摇号的被征收人,需要携带一系列的重要信息,在指定时间到达摇号现场,参与
评估单位的选择工作。而这些被摇号的评估单位,通常是一些大型机构,并非是所有符合要求的评估单位。这种情况的发生,既违背了公平公正的原则,又扰乱了房屋评估的整体市场,严重降低了被征收人对评估的结果的信任度。
3.4评估人员专业知识缺失评估人员的专业知识水平不达标,会严重阻碍房屋征收补偿价值评估工作的开展,也会使房屋征收补偿价格评估不准确。评估人员专业知识水平不达标,主要由基础能力差和缺乏终身学习意识导致。许多评估人员并未经过多年的专业学习,对评估内容及流程也是一知半解。只是通过一次次的工作经历进行实践,提升自身的专业知识水平。这种情况下,会降低房屋征收补偿价值评估的工作质量,也会延长房屋征收补偿工作的期限。除此之外,不少评估人员拥有多年的工作经验,就断绝了终身学习的念头。但在这个日新月异的社会中,缺乏终身学习的意识,会使自身的专业知识停滞不前,从而无法满足房屋征收补偿的工作需求。
4提升国有土地上房屋征收补偿价值评估能力的策略
4.1严格遵守国家法律法规国家相关法律法规的颁布与实施,能够为房屋征收工作提供良好的帮助与指导。并对房屋征收工作人员的行为,进行有效地约束和管控,降低贪污腐败和暗箱操作等不法行为的发生概率。使房屋征收工作能够在公平公正公开的原则下,良好有序的稳定进行。在价值评估的工作中,相关部门要按照相关的流程进行评估工作,对所有符合标准的评估单位都一视同仁。使房屋征收的市场秩序保持稳定,促进房屋征收工作的顺利开展。
4.2明确划分征收补偿范围对房屋征收补偿范围进行明确划分,能够最大程度地保护房屋产权人的合法权益,并加快房屋征收工作的进度。当评估人员对需要征收的房屋进行测量时,必须严格遵守完整性、真实性和准确性的原则,才能够有效促进房屋补偿工作的开展。房屋测量的完整性,是指评估人员需要对被征收房屋,从各个角落进行整体的测量。并将房屋测量后的结果记录在相关的文件资料中。这种测量方法能够有效避免房屋测量过程中的遗漏现象,使房屋产权人获得应有的合法权益。而且,通过文件资料记录房屋数据的方法,能够为房屋赔偿工作提供完整的数据参考,促进房屋征收工作的顺利开展。房屋测量的真实性,是指评估人员在测量工作结束后,需要将测量得出的数据真实的记录在文件资料中。不得进行虚假捏造,更不能与产权人合谋篡改房屋的各项数据。否则,会严重影响房屋征收工作的正常秩序,使房屋征收方蒙受巨大的经济损失。房屋测量的准确性,是指评估人员进行房屋测量时,必须保持严谨认真的工作态度。既要缩短房屋测量的工作时长,又要保障房屋数据测量的准确无误,提升房屋测量的整体水平。在房屋测量的工作中,评估人员应先将各部分的数据分别记录,并在最后进行汇总统计。通常情况下,记录房屋测量数据时,会精确到小数点后三位。一方面能够提升房屋测量工作的准确性,另一方面可以维护被征收人的利益,避免不必要的经济损失。
4.3分清房屋内部产权关系
分清房屋的内部产权关系,对房屋的征收和赔偿工作,起着至关重要的作用。只有先明确房屋内部的产权人,才能够与其进行有效地沟通,加快房屋征收工作的进度。为城市的规划建设提供有利的契机。但在实际的房屋征收工作中,某些房屋的内部产权关系较为模糊,并且房屋内部的各个人员意见不一致。在这种情况下,不仅增加了房屋征收工作的难度,更严重阻碍了房屋征收工作的进度,使房屋的征收赔偿款无法有效落实到产权人的手中。将数据库技术应用到房屋登记的工作中,能够有效避免产权模糊的情况,降低房屋征收的工作难度。
4.4加强房屋征收的宣传力度当社会公众对房屋征收工作的内容缺乏了解时,极容易与征收单位造成严重的矛盾,甚至会引发双方的冲突。不仅阻碍了城市的规划建设工作,还不利于社会和谐稳定的发展。为了加快房屋征收工作的进度,相关工作人员应积极加强房屋征收的宣传力度。使社会公众能够深入了解房屋征收工作的内容,并提升社会公众对房屋征收工作的认可度。通过增强房屋征收补偿标准的宣传力度,能够使公众了解到最新的政策及法律法规,避免社会公众与征收单位之间的矛盾冲突,使房屋征收工作能够快速稳定地进行。
4.5提高征收补偿的监管能力
对评估单位加强管理,能够提升评估人员的专业水平,既能够加快评估人员的工作效率,还极大程度地避免了工作过程中的各项问题,使房屋征收补偿价值评估工作顺利开展。除此之外,通过提高房屋征收补偿的监管能力,能够对房屋征收补偿工作的每个环节进行有效地优化和改善。使评估人员和评估单位的工作行为,受到一定的约束和规范,杜绝贪污腐败和暗箱操作的现象。既要保障被征收人的合法权益不受侵害,也要维护征收单位的经济利益。使双方在房屋征收评估补偿工作中,都能够成为受益方。
5结语
国有土地上房屋征收补偿价值评估工作,需要对房屋内部的各项信息进行整理并分析。按照相关的法律法规,进行评估工作的开展。在房屋征收补偿价值评估的过程中,需要根据具体情况进行方案的制定,并向公众进行公示,使每个产权人都能够了解相关的政策及征收补偿的费用。面临公众的质疑和提议,评估单位应一一解答,特殊情况下需要进行方案的修改,使征收方与被征收方意见统一,加快房屋征收的工作速度,促进社会的和谐有序发展。