《招标拍卖挂牌出让国有土地使用权规范》规定，国有制土地使用权证转让时，市、县土地资源优化配置单位理应依据拟出让土地的前提和土地出让状况，根据《城镇土地估价规程》机构对拟出让土地的一切正常土地出让价钱开展评定，在这里条件下，明确转让成本价。

　　科学规范地评定与明确国有制土地使用权证挂牌出让转让成本价，早已变成土地资源公布转让工作中的关键步骤。挂牌出让成本价的评定应在严苛遵循《城镇土地估价规程》的条件下，根据定价标准，采用合理的评价指标。

　　采用公布的价值规范

　　明确土地招拍挂转让成本价应采用公布的价值规范。在评定流程中，定价工作人员需要确立其评定的价钱理应是在定价标准日一切正常的行业市场气氛中，各类整体规划指标值及运用标准的限制下，整体规划设置主要用途、基础设施建设开发设计水平、使用年限下的价钱。尤其要留意的是，同一土地，在主要用途、开发设计水平、使用年限等标准不会改变时，仅整体规划指标值及运用标准的一些调节，就可以使地价造成较急剧的起伏。

　　依据“国六条”的现行政策和新《规范》的要求，定编国有土地出让计划方案时，土地单位可将城市规划建设、房屋、建设部门明确的中低价、中小型套型普通产品住宅的套型构造占比、房地产买卖价钱限定、市场销售目标等规划条件和基本建设标准，做为土地交易计划方案的关键內容。这在过去要求了建筑容积率、建筑间距、绿化率等指标值的根基上，又对土地资源的使用提升了大量的局限标准，因此在评定土地价格的情况下，务必全方位考虑到这种情况的限定，精准测算拟出让土地资源的价值。

　　定价标准日应是挂牌出让开始日

　　在具体定价工作上，定价工作人员通常将现场查勘定价目标期内的某一个日期列入定价标准日，但定价标准日并不是一直在定价日期的期内，也很有可能因独特必须，将以往或将来的某一日期列入定价标准日。而挂牌出让转让土地使用权证一般都提早一段时间在主流媒体上发表公示，与此同时由于土地使用权证的工程款信用额度大，通常都规定事前明确一个成本价。因而，土地交易方即市、县土地资源优化配置单位，要优先授权委托专业的定价组织对拟出让土地资源开展定价，其估价日期毫无疑问在公示明确转让时时刻刻的前一个时间范围内。

　　依据《城镇土地估价规程》的表述，定价日期就是指此项定价工作中的开始和结束日期，实际上是依照受托人的标准和工作的难度水平明确的。为了更好地真真正正反映评定的土地使用权证价钱是在转让之日一切正常、公开市场业务标准下的价格水平，其定价时段应与公示明确转让時间相一致，将要定价标准日明确为公示中的招标会、竞拍或挂牌上市开始之日。

　　优选市场比较法和假设开发法

　　对于国有制土地使用权证挂牌出让成本价评定的特性，宜遵循的标准有取代标准、最有效运用标准、预期收益率标准、要求与提供标准和多种多样方式紧密结合的标准等。依照评定标准与定价方式对接一致的规定，评定土地招拍挂成本价，最先应关键采用市场比较法和假设开发法。由于市场比较法考虑到了在定价标准日最近销售市场上相近房地产业的买卖市场行情、销售市场承受力，其计算的价钱简洁明了，非常容易被买卖彼此认可和接纳。但要留意，早已交易的交易市场实例并不是全是真正客观性的价格行情，因而必须对各种各样危害土地价格的异常要素开展判断与调整，使之修复到客观性的水准。假设开发法则考虑到了拟出让田地在规划条件限定区域内最有效的运用方法、建筑工程造价及其当今房地产业行业现状和将来很有可能产生的盈利等要素。应用该方式计算的土地价格，事实上等同于竞拍人最后得到转让土地所要缴纳的最大价钱，这对竞拍人最后明确购买价或转让方最后明确成本价都具备一定的指导意义。

　　自然，应用以上二种评价指标，相对来说也要一定的必要条件，假如在销售市场不比较发达、欠缺买卖实例，或无城市规划建设主管机构核准的总规方案设计的情形下，还可以选择基准地价指数调整法和盈利氢化铝锂等方式 来开展评定，最后土地价格可选择多种多样评价指标所得的結果的加权平均。