
发布者:运营中心 来源: 集慧
(一)项目建设跟踪审计风险的含义
讨论实体模型的适用范围需从机关事业单位项目建设跟踪审计风险性的定义下手。经查看参考文献,沒有寻找对项目建设跟踪审计风险性含意的确立描述。小编觉得,机关事业单位项目建设跟踪审计主题活动对企业领导层和股东会承担,实行内部审计准则,是一种内部审计主题活动,项目建设跟踪审计风险性应当合乎内部结构审计风险的一般界定。中国内部审计研究会2005年公布了《内部审计具体准则第17号——重要性与审计风险》(下称《内审准则》),审计风险被理解为“内部审计工作人员无法发觉被审核企业生产经营及内控制度中具有的重要差别或缺点而作出不适当财务审计结果的概率”。项目建设跟踪审计的作业范畴可以包括从项目立项、设计方案勘查、招标投标、采购管理、机器设备和物资采购、工程项目管理、工程预算,直到竣工验收财务决算等整个过程的部位或所有阶段。因而,可以将机关事业单位项目建设跟踪审计风险性理解为:内部审计工作人员无法发觉项目管理全过程及内控制度中具有的重要差别或缺点而作出不适当财务审计结果的概率。
(二)项目建设跟踪审计风险的特征
建设项目跟踪审计风险性具备一般财务审计风险的特征,即“普遍性、不可逆性、非故意性、全过程性”(汪立元等,2011)。可是因为与传统的的财务审计方法对比,跟踪审计是“由单纯性的过后财务审计向事先、事中财务审计变化”,“针对看到的问题可以及时向相关权责方明确提出,规定被审核企业边财务审计,边整顿,边标准,”“还能够揭秘和体现结构性、制度设计问题,根据明确提出意见和建议,为项目建设产生长久经济效益”,具备“全过程性突显、及时性强、保护性功效突显、效益显著”的特性(柴严,2009),因而其审计风险也是有与众不同的特点:
一是审计风险的信息更为繁杂。项目建设跟踪审计是一项综合性内控审计,不但包含财务,并且包含项目可行性、招标投标、采购管理等工程项目管理财务审计及其项目建设经济效益审计等內容。财务审计全过程长,新项目多,任务艰巨,财务风险性和管理方法审计风险、经济效益审计风险性累加在一起,组成了项目建设跟踪审计风险性的內容。
二是审计风险与资金投入该工程财务审计資源的联系更为紧密。要进行一个项目建设,必须多技术工种相互配合,建设工程技术性非常繁杂。在这般繁杂的工程项目管理和内控制度全过程中鉴别重要差别和缺点并指出切实有效的提议,对财务审计資源的资金投入规定很高。当财务审计团队的品质或总数与项目建设不配对时,财务审计结果发生错漏几率提升,风险性增加。
三是审计风险的不良影响更为比较严重。跟踪审计是置入基本建设全过程的一个个断断续续阶段,与工程项目管理等工作中互相交叉式。跟踪审计工作人员执行财务审计岗位职责,对某一阶段是不是存有重要缺点和差别开展鉴别,明确提出相对应改进方案,并根据工程项目管理者或工程监理工作人员去执行和改善,财务审计結果不但立即对本期工程施工质量、工程造价和进展等发生危害,并且还会继续因建设工程的持续性,进而对后面建设工程造成深刻影响。当项目建设发生问题时,财务审计员工通常变成被斥责的目标,财务审计义务更为非常容易遮盖管理方法义务,增加审计风险。
(三)当代审计风险实体模型不完完全全适用机关事业单位项目建设跟踪审计
IAASB搭建的审计风险实体模型适用注册会计进行会计行业的公证(或确定)服务项目。《内审准则》中创建的审计风险实体模型为“审计风险=重要差别或缺点风险性×查验风险性”,与IAASB创建的实体模型相近。可是项目建设跟踪审计工作中不仅有确定每日任务又有资询每日任务且工作职责繁杂、链式反应比较严重且广阔,彻底生搬硬套当代审计风险实体模型或《内审准则》模型,只考虑到重要差别或缺点风险性和查验风险性不是全方位的。小编觉得,应当以当代审计风险实体模型为基本,融合机关事业单位项目建设跟踪审计风险的特征,重新构建审计风险实体模型。