工程项目预结算审批的实际意义是根据对预结算开展全方位、系统软件的定期检查核查，可及早改正存有的问题和问题，使之更为科学合理的明确工程预算，做到合理地操纵工程预算的目地，确保新项目的目标管理的完成。现阶段存有下列问题：

1、工程定额新项目的套入

　　工程建筑基本建设的工程定额是法案性的指标值，其具备权威性、科学合理系统化的实际意义。工程定额的方式和內容，及其计算单位和总数都是有严谨的相应要求。且预算定额的要求通常是一个范畴，依据该范畴，全部工程建筑都务必严苛参照执行。可是，在套入工程定额时，经常存有下列的问题。

　　(1)高套定额新项目。在套入预算定额时，施工方常见的招数是套高不套低，用高价位预算定额新项目套入廉价工程项目。比如说，本来是使用人力方法土方开挖，但却在清算中套入机械设备方法土方开挖，有关花费当然随着上涨。

　　(2)错套定额新项目。例如，在浇筑建筑钢筋砼室内楼梯中，楼梯整体面层中预算定额新项目并不包括与室内楼梯相互连接的板结构层、整体面层，反而是归属于楼地面的新项目。但在有一些预结算中，将其不正确地套入成室内楼梯的相对应新项目。

　　(3)预算定额缺漏。由于建筑工程施工中，新技术应用及其新型材料的进步十分之快。随着着建筑工程施工的全过程，新技术应用及新型材料层出不穷，以致于预算定额缺漏，换句话说必须在原先的预算定额基本上给予填补增加的新项目內容愈来愈多。可是，在填补预算定额的历程中，因为缺乏调研和靠谱的统计数据，导致预算定额的增加填补具备许多的可接受性。这一状况在装饰工程的预算定额新项目中体现得尤其突显。

　　现阶段伴随着商品经济的发展趋势，市场竞争愈来愈强烈，原先由政府机构具体指导的工程定额愈来愈不适合现阶段强烈的市场需求。随着应用工程概算价格愈来愈多，工程概算费用预算的定编选用的是企业内部预算定额，各市场竞争公司凭着分别的公司整体实力，各自价格。在我国将逐渐应用工程概算方式，与世界对接。

　　2、原材料价格的调节

　　在工程项目预结算的定编中，原材料价格的考虑毫无疑问是至关重要的一个一部分，也是存有较多问题的一个阶段。实际很有可能存在的不足包含一下二点。最先，在原材料的运用上鱼目混珠假冒伪劣，但在原材料的调差中依照性价比高的原材料价格做为调节的一句。又或是，工程建筑施工单位很有可能在建筑工程施工的历程中偷减工料。选用与设计要求的型号规格不一样价钱更加便宜的原材料。另一方面，施工方在原材料调价时只调节涨价的原材料而对价钱走低的原材料不予以理睬，为此来完成到虚报工程造价的总体目标。实际上，因为建筑工程施工原材料商品具备其独特的多元性、巨大性、多元性及其家居建材市场价钱的转变十分之经常，这种都必定地给原材料价格比的调节产生很大的艰难。

　　除此之外，在原材料价格的调节中也有众多关键点问题。针对费用预算主编的初学者来讲，在对原材料价格施加调节时，或忽视要统一原材料的计费企业。以混凝土为例子，销售市场的辅导价钱以一吨做为计费企业，但费用预算原材料的价钱却以每公斤为计费企业，在制定费用预算时须要留意单位的换算。再度，对块料面层(如墙砖、地面瓷砖)来讲，耗损率也是非常容易被忽视的关键点。

　　再之，在费用预算文档的定编中有关原材料调价，必须定编工作人员对原材料销售市场的价格上涨要素进行分辨剖析，例如分阶段的价格上涨，突发要素危害等。剖析比照多种因素，定编有效的调差方法，这对预算管理工作人员的综合能力规定较高。

　　3、花费的计量检定

　　花费的计量检定在建筑工程施工费用预算的定编占有了十分关键的比例。在花费的计量检定时，很有可能产生的问题包含。一方面，建筑工程施工企业在扣除花费时，很有可能选用与预算定额要求不符合的类型。例如，对工业建筑项目和工业生产工程建筑来讲，仅有在与此同时合乎跨距、总建筑面积及其相对高度的三个指标值中的2个指标值时，才可以属于此类工程项目，而对建筑物来讲，只必须合乎在其中一项指标值。若是套错有关类型，则相对应花费的计量检定也会产生不正确，以至建筑工程施工工程项目总体的费用预算工程造价相距许多。

　　另一方面，建筑工程施工企业很有可能沒有严格遵守合同书或招标会条约。在做工程施工的清算时，特别是在要留意融合建筑工程施工的合同文本及其标书所建立的內容，留意计量检定花费所获取的利率是不是恰当。对选用政府机构介绍的利率时，要及早了解全新的计取文档，立即调节。

　　4、很有可能具有的蒙骗

　　建筑工程施工企业在工程施工流程中很有可能具有蒙骗个人行为造成新项目价钱虚报。最先，建筑工程施工企业很有可能虚置花费。例如，有一些工程项目在修建工程施工流程中并沒有应用大中型的工业设备或特殊工业设备，但在完工工程造价中却将很多大中型工业设备的胜败场费列为花费；有一些工程项目不必抢工，却在完工工程造价中列为夜间施工的提升费、赶工期的措施费等花费等。

　　除此之外，建筑工程施工企业很有可能谎报工程施工量。例如虚造建筑项目，将沒有工程施工的新项目列为到清算中；又或是在建筑工程施工工程项目的某分部工程之中，多测算建筑施工量或是根据反复测算工程项目来虚报工程量清单。