一、工程造价审计资质证书改革创新征询建议

　　工程审计资质证书就是指总承包、工程监理、造价咨询企业及施工单位对各承包单位递交的项目结算资料所实现的财务审计主题活动。

　　《工程造价咨询业管理办法》征询建议实际修定了下列一些层面：

　　一是删掉有关工程咨询公司资质的相关条文。

　　二是提升信息化管理內容。信息化管理包含：工程咨询公司和注册造价技术工程师的基本资料、从事信息内容（含工程预算成效文档）、诚信信息内容和失信黑名单信息内容等。

　　三是确立了注册造价技术工程师属地化管理方法。依据行政许可法相关要求，此次修定依照属地化管理方法标准，进一步明确注册造价技术工程师务必申请注册在单独主体资格的公司，其申请注册监督机构为企业工商注册所在城市省部级住房和城乡基本建设主管机构

　　四是健全有关义务条文。为加强行业规范，进一步明确、贯彻落实工程咨询公司和注册造价技术工程师义务

　　五是精减造价师注册手续等实际要求。

　　二、全新工程造价审计资质证书：

　　工程咨询企业资质等级分成甲等、甲级。

　　（一）甲等工程咨询公司可以从业各种项目建设的工程咨询业务流程。

　　（二）甲级工程咨询公司可以从业工程预算5000万余元RMB下列的各种项目建设的工程咨询业务流程。

　　三、工程造价审计步骤

　　（一）应用企业明确提出新项目要求，定编可研性报告，按照规定程序流程报发展趋势改革创新单位审核;

　　（二）发展趋势改革创新单位审批可研性报告，并在项目建议书审批中明确该新项目推行代建制，确立实际代建制方法;

　　（三）发展趋势改革创新单位授权委托具备相对资质证书的社会发展招标代理机构，依照我国和地区相关要求，根据招标会明确必备条件的项目前期代理商企业，发展趋势改革创新单位与项目前期代理商企业、应用企业三方签署书面形式《前期工作委托合同》;

　　（四）项目前期代理商企业遵循我国和地区相关要求，对新项目勘测、设计方案开展公布招标投标，并依照《前期工作委托合同》进行项目前期，前期工作深层务必做到国家相关要求，假如报审的初步设计概算项目投资超出项目可行性汇报准许估计项目投资一定占比（如3%）或总建筑面积超出准许总面积一定占比（如5%），需改动前期设计或再次定编可行性分析汇报，并按照规定程序流程报原审核单位审核;

　　（五）发展趋势改革创新单位联合整体规划、基本建设等单位，对政府投资代建项目的前期设计及预算项目投资开展审查审批;

　　（六）发展趋势改革创新单位授权委托具备相对资质证书的招标代理机构，根据准许的新项目前期设计及预算项目投资定编标书，并制度建设执行代建单位的招标投标;

　　（七）发展趋势改革创新单位与基本建设执行代建单位、应用企业三方签署书面形式《项目代建合同》，基本建设执行代建单位依照合同约定在基本建设执行环节代行应用企业岗位职责，《项目代建合同》起效前，基本建设执行代建单位应给予工程概预算项目投资10- 30%的金融机构履约保函。实际票据额度，依据新项目领域特性，在新项目标书中明确;

　　（八）基本建设执行代建单位依照我国和地区相关要求，对新项目工程施工、工程监理和关键机器设备物资采购开展招投标，并严格执行审批的工程规模、基本建设內容、建设标准和预算项目投资，开展施工计划管理方法，严控项目计划，保质保量，按时投入使用，禁止在工程施工流程中运用工程施工竣工结算或是补签别的协议书随便变动工程规模、建设标准、基本建设內容和总投资额，因技术性、水文气象、地质环境等缘故务必开展工程变更的，应由基本建设执行代建单位明确提出，经工程监理和应用企业允许，报发展趋势改革创新单位审核后，再按相关流程要求向其他有关监管单位报审;

　　（九）政府投资代建制新项目完工后，务必按相关要求和《项目代建合同》承诺开展严苛的竣工验收，申请办理政府投资财务决算审核办理手续，工程竣工验收达标后，即可投入使用。

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