一、问题环境：

长期股权投资里针对控投（含绝对控股和相对控股）的全部必须进行评定，针对参股子公司可以用经核查后分公司账目资产总额乘于占股明确评定值。

需确立的问题：以上作法的相应的相关法律法规及评定规则的要求及合理化。

 

 

二、核查全过程

经核查，有关要求关键有：

1. 《资产评估操作规范意见（试行）》（国资办发[1996]23号）（已无效）第四十九条的有如下所示要求：针对控投的长线投资，解决被创投企业开展总体评定，评估工作人员到当场现场审查其财产和债务，全方位开展评定。评价指标以重置成本法为主导，特殊情况下也可独立选用盈利折现率法或现行标准市场价法。

针对非控投的长线投资，一般应选用盈利折现率法开展评定，即依据在历史上的营业收入状况和被创投企业的将来生产经营情况及风险性，预测分析长线投资的将来盈利，再用适度贴现率换算为现非常值得出评定值。在未来盈利基本相同的情形下，也可选用重置成本开展评定，即根据对被创投企业开展总体评定，明确财产金额，再依据投资方法应占的市场份额明确长线投资的评定值。假如此项项目投资产生時间不长，被创投企业财产帐实基本上相符合，则可依据核查后的被创投企业财产承担表里资产总额金额，再依据投资人应占的市场份额明确评定值。

 尽管《资产评估操作规范意见（试行）》早已无效，但在其中的一部分內容仍对评定实践活动有一定的现实意义。

2. 资产评估师全国各地统一考试教材《资产评估实务（一）》中长期股权投资中针对有控制权和无决策权的分公司评定各自有如下所示叙述：“针对具备决策权股份的评定，被项目投资企业在相互配合执行评定程序流程层面与总公司基本一致，有益于评定工作中的进行。因此在评价指标挑选上，通常可融合被项目投资企业所处领域及本身特性，全方位考虑到评价指标适用范围，进而做出有效挑选”；

另一方面针对“欠缺决策权的股权投资基金企业能不能独立评定，在于该项目投资的关键水平、受托人的监管水平、被评定项目投资企业的相互配合意向等”。

 

三、结果

1. 针对有着决策权（国有独资、绝对控股、相对控股）的分公司，应进行开展资产报告评估；

2. 针对欠缺决策权（入股）分公司，则视该项目投资的关键水平、受托人的监管水平、被评定项目投资企业的相互配合意向等详细情况深入分析。若不进行评定，必须表明不可以进行评定的原因和应用财务报告分析股东权利使用价值的全过程。

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