在我国的国企和国有企业，可以按照规定执行企业改制，那麼挂证集体企业改制程序是什么，有关挂证集体企业改制程序流程的法律法规都有哪些呢？下边，为集慧我梳理了有关挂证集体企业改制程序流程的法律法规，供各位了解参照。

挂证集体企业改制程序是什么

一、调研摸排

(一)公司现阶段生产运营和资产负债率情况;

(二)公司在职人员及退休人员的基本情况;

(三)公司机关人员对企业改制的思想方面;

(四)公司发展前途预测分析。

二、广泛宣传

(一)采用各种各样方式宣传策划改革工作中的重要性、迫切性;

(二)各自举办公司党建领导班子，公司中高层以上骨一、资产报告评估收费标准测算标准规定如下所示： 净额定率累进税价目表级别评定值(万余元)净额收费% 1100下列(含100)0.62100以上—1000(含1000)0.2531000以上—5000(含5000)0.0845000—10000(含10000)0.05510000以上0.01注：计算方式(假定委估财产使用价值12000万余元)100万元下列一部分：100×6‰=0.6万余元100万元-1000万余元一部分：900×2.5‰=2.25万余元1000万元-5000万余元一部分：4000×0.8‰=3.2万余元5000万元-10000万余元一部分：5000×0.5‰=2.5万余元10000多万元一部分：2000×0.1‰=0.2万余元累计：8.75万余元(假定委估财产使用价值12000万余元) 二、依据我国国有资产管理局文档(国资办发[1997]53号文件)“关于规范资产报告评估收费标准问题建议”第三条，在国家物价局、国有资产管理局[1992]价费字625号文档收费标准的根基上上调1.5-2.5倍。干和职工大会，进一步统一思想，提高思想认识。

三、制定改制方案

(一)改制方案由改制企业制订，要消化吸收党委委员和职工监事参与，充足征求员工的建议。

(二)企业改制方案应包含以下几点：公司概况及近三年财产和经营情况，改革理论依据和程序流程，资产处理和职工安置(劳动法律法规实行状况、员工劳务关系变换、社保等)计划方案，改革后企业发展规划等。

(三)企业改制方案须经职工代表大会或职工大会决议根据，也可采用大部分职工监事或大部分员工签名方式决议根据，经公司主管机构审批，市企改办准许后组织实施。

企业改制涉及到财政局、社会保障等有关事宜的，应先报有关部门审批后，报市财政局(国有资本)局融洽审核;涉及到政府部门社会发展公共事业管理审核事宜的，按照国家相关相关法律法规，报备市相关部门审核。

四、清产核资

(一)创立由公司主管机构、改革指导组及其公司技术骨干、企业工会、职工监事等工作人员参与的清产核资工作组。

(二)对公司各种财产、债务开展全方位用心的排查，保证帐帐相符合、帐实相符、帐物相符合。改制企业法人代表和财务主管对清产核资結果的真实有效、精确性承担。企业运营党委书记解决清产核资結果出示保证书。

(三)清产核资监督由企业改制督察组(工作人员由市监察局带头、市人大金融统战部、市政协经济发展高新科技统战部、体改、财政局、财务审计、土地、消费水平、市总工会、房管所等组织派人参加，相同)对公司资产清查状况开展监督，抽样检查面在10%以上，发现问题立即改正。督察组向企改办递交书面形式监督情况汇报。

(四)由市企改办带头举办清产核资汇报会，征求各职能部门对清产核资状况的建议，如无意见再开展公示公告。

(五)清产核资結果由市财政局(国有资本)局、公司主管机构、企改办协同公示公告。

1、公示方式

在公司主管机构和改制企业两处以上显眼部位开展公示公告，時间为7日，在市财政局(国有资本)局、企改办、监察局、公司主管机构等四个地址开设投诉电话，接纳人民群众、各界人士的监察和检举。

2、公示公告內容

将现金流排查统计表、应收票据排查统计表、应收款项排查统计表、库存商品排查统计表、摊销费排查统计表、未处理速动资产损害排查统计表、债券投资排查统计表、股市投资排查统计表、别的项目投资排查统计表、机械设备排查统计表、房子房屋建筑排查统计表、土地使用权证排查统计表、在建项目一一土建工程新项目排查统计表、待处理固定资产损害排查统计表、无形资产摊销排查统计表、递延资产排查统计表、长(短)期贷款排查统计表、应付票据排查统计表、应付账款排查统计表、预提费用排查统计表、非流动负债排查统计表、应付债券排查统计表等信息开展公示公告。

(五)由市企改办带头举办清产核资公示结果汇报会。如发现问题要立即开展核查和改正，随后即可进到资产报告评估。

五、资产评估及财务审计

(一)资产报告评估和财务审计

1、公司在清产核资的根基上，由公司主管机构授权委托具备相对应资质的中介服务开展资产报告评估、重点财务和公司法人代表卸任经济责任审计，并各自出示资产评估报告、重点年度审计报告和卸任经济责任审计汇报(如系统软件总体改革，由市企改办授权委托)。

2、公司的专利、非专利技术、专利权、信誉等无形资产摊销务必列入测试范畴。无形资产评估結果列入总体财产，并在分析报告中独立表明。

3、企业改制中清除出去的不良贷款，在中介服务重点财务的根基上，按照规定程序流程向市财政局(国有资本)局、公司主管机构审报，经市财政局(国有资本)局、公司主管机构审批评定后，给予销账并创建“账销案存”管理方案，与此同时视状况相对应追责相关被告方的义务。

(二)评定监督

由市企业改制督察组(工作人员跟上面一样)，对公司资产报告评估状况开展抽样检查，抽查面在10%以上。一经发现少评、漏评、低评的，应提升抽样检查面，发现问题立即改正。督察组向市企改办给予书面形式监督情况汇报。

(三)由市企改办带头举办资产报告评估和督查情况汇报会，征求各职能部门对资产报告评估和监督的情况的建议，如无意见再开展公示公告。

(四)评定結果公示公告。由市财政局(国有资本)局、企改办、公司主管机构协同将资产报告评估結果公示公告。

1、公示方式

在主管机构和公司两处以上显眼部位开展公示公告，時间不少于7个工作日内。在市财政局(国有资本)局、企改办、监察局、公司主管机构等四个地址开设投诉电话，接纳人民群众、各界人士对评定报告开展监管和检举。如发现问题要立即开展核查和改正。

2、公示公告內容

(1)将资产报告评估結果明细表、速动资产明细表及归类统计表、长线投资明细表及归类统计表、固资明细表及归类统计表、无形资产摊销明细表及归类统计表、递延资产明细表及归类统计表、营业利润明细表及归类统计表、非流动负债明细表及归类统计表、贷款担保及法律责任关系登记表等信息开展公示公告。

(2)公司重点年度审计报告。

(五)资产报告评估审批

1、资产评估机构对分析报告的账面价值性开展服务承诺，出示保证书。

2、出示资产评估报告和公司重点年度审计报告。

3、涉及到国有土地出让资产处理的，土地资源财产的评定結果应报国土规划管理处审核和报备，并出示《关于确认土地估价结果的批复》。

4、资产报告评估結果由公司主管机构、市财政局(国有资本)局审批后，并协同出示鉴定結果审批书。

六、职工安置核查

(一)职工安置审查。职工安置核查由市企改办按置组会与公司主管机构承担。

(二)监督。由市企业改制督察组对职工安置审核情况开展监督，抽样检查面在10%以上。在其中对退岗疗养工作人员须逐一开展监督，发现问题，立即改正。

(三)由市企改办带头举办职工安置核查和督查情况汇报会，征求各职能部门对职工安置核查和监督的情况的建议，如无意见再开展公示公告。

(四)公示。将审批后的自谋职业、退岗疗养、退休、特种作业人员、遗属等工作人员状况，由市财政局(国有资本)局、企改办、人事部门工作劳动保障局、公司主管机构协同在主管机构和公司两处以上显眼部位开展公示公告，時间为7日，接纳员工及顾客的监察和检举。在市财政局(国有资本)局、企改办、监察局、公司主管机构等四个地址开设投诉电话。

七、产权年限出让

(一)公司土地使用权出让要进到特定的不动产登记组织，公布披露相关公司土地使用权出让的信息内容，普遍征选建议。产权年限转让交易公示期是20个工作日内，其公示內容：

1、出让标底基本情况;

2、出让标底公司的产权年限组成状况;

3、产权年限出让个人行为的內部管理决策及准许状况;

4、出让标底公司最近经财务审计的关键财务指标分析数据信息;

5、出让标底公司资产报告评估审批或是报备状况;

6、受让方理应具有的主要标准;

7、别的需公布的事宜。

(二)公司土地使用权出让可采用公布出让(竞拍、招标投标、协议转让)、股份合作制、倒闭等方式。

公司土地使用权出让方式的挑选，由公司主管机构举办公司职工代表大会或职工大会，重视员工意向，民主化挑选。经公司主管机构允许，市企改办审批后，报市委市政府、市人民政府准许。

1、公布出让。授权委托在依规成立的不动产登记组织中公布出让，公布信息内容、竟价出让。实际出让方法可以采用竞拍、招标投标，协议转让及其我国相关法律法规要求的别的方法。

(1)竞拍

采用竞拍方法出让公司产权年限的，应当《中华人民共和国拍卖法》及相关要求组织实施。

(2)招标投标

采用招标投标方法出让公司产权年限的，应当相关要求组织实施。

(3)协议转让

①经公布征选只造成一个受让方的可采用协议转让方法。

②采用协议转让方法的，转让方理应与受让方开展充足商议，內部决策制定应开展决议，并产生书面形式决定。

③推行协议转让的，对转让行为主体的基本情况，成交价的明确，转让股份的比率等推行公示公告。

④通过审批后的计划方案，经市财政局(国有资本)局、企改办审批后，报人民政府准许。

2、股份合作制。经市委市政府、市人民政府准许后，按市委市政府[1998]16号文档要求，经营人持大股、技术骨干层控投，员工自行入股。

(1)由公司领导成员、改革指导组在普遍征求员工建议后，制定股份设定计划方案，报主管机构允许后转报市企改办科学研究审批。

(2)由公司领导成员、改革指导组依据股份设定计划方案制定认购股计划方案(议案)，企业章程(草案)及股权证管理条例(议案)，公司股东意味着选举办法(议案)，股东会、职工监事侯选人选举办法(议案)，普遍征询员工建议后，报主管机构认同。认购股计划方案(议案)、企业章程(草案)由企业报主管机构审批允许后转报市企改办审核。

(3)举办职工代表大会或职工大会(没有改革前已离休、退职和改革期内离休及挑选退岗疗养的工作人员)，探讨根据认购股计划方案、企业章程(议案)及股权管理办法(草案)、公司股东意味着选举办法(议案)，《董事会、监事会候选人选举办法》。大选造成股东会、职工监事侯选人(此系统为一人一票，拟选用伸手或无记名方法大选，实际方法须在选举办法中确立)。

股东会、职工监事侯选人名册由企业报主管机构和市企改办报备。

(4)认缴出资：

①由企业改制指导组对规定认缴出资的员工按照规定开展资质审查。

②依据认购股计划方案明确本人购股信用额度，并申请办理注资购股办理手续。

(5)依据公司股东意味着选举办法，大选造成公司股东意味着。

(6)由企业改制指导组在普遍征求公司股东建议后，制定股东会、职工监事选举办法(议案)。

(7)举办股东会(或公司股东全委会)，按照规定程序流程大选造成股东会、职工监事(推行一股一票开展大选，具体做法须在选举办法中确立)。

凡公司完成股份制改革的，公司企业管理者不可参加企业改制的管理决策、财务、离任审计、清产核资、资产报告评估、成本价明确等重大事项。

3、倒闭

公司因运营管理不当，导致比较严重亏本，不可以偿还期满负债的，经人民政府允许后，由市法院依据《中华人民共和国破产法》要求程序流程依规开展倒闭。

八、签署使用权转让合同

九、职工安置

1、由公司主管机构派发安家费;

2、申请办理员工劳务关系变换、社保接转办理手续;

3、转交员工档案。

十、档案管理

相关部门须将改革进程中已然产生的初始文档材料，准时申报市企改办、财政局(国有资本)局将记录所有完成存档梳理，产生改革档案资料。

综合性里面的详细介绍，挂证集体企业改制有相对的程序流程，改革时要严格按照实际操作。坚信各位看到上边详细介绍后，针对挂证集体企业改制程序流程的法律法规拥有一定的掌握，假如你也有有关这方面的法律问题，请资询集慧在线客服，她们会给你开展专门的解释。