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　　湖州市市人民政府政策研究室分享市国资委公司办公室有关市属生产运营服务化事业单位改制资产处理实施意见的通告

　　出文企业：湖州市市人民政府政策研究室

　　文　　号：甬政办发[2005]37号

　　公布日期：2005-3-15

　　实行日期：2005-3-15

　　市人民政府各单位、各直属机构：

　　市国资委公司办公室《关于市属生产经营服务型事业单位改制资产处置的若干意见》早已省政府允许，现下发给大家，请阅签。

　　二00五年三月十五日

　　有关市属生产运营服务化事业单位改制资产处理的实施意见

　　为推动事业单位改制，标准在企业改制进程中资产处理个人行为，依据《中共宁波市委宁波市人民政府关于市属生产经营服务型事业单位改制的意见》(甬党[2004]26号)精神实质，现就市属生产运营服务化事业单位改制资产处理明确提出以下实施意见。

　　一、资产报告评估

　　(一)改革企业应在主管机构机构下开展清产核资，全方位认真梳理，保证账账、账卡、账实、帐表相符合。

　　(二)资产报告评估由各主管机构授权委托具备资产报告评估资格的中介服务开展。资产评估机构解决企业的财产情况进行审查，并对改革前三年的经营情况开展财务审计。改革企业的专利、非专利技术、专利权、信誉、特许权等无形资产摊销须列入测试范畴。资产评估机构出示的资产评估报告应报备市国有资本单位审批。改革企业应将资产报告评估結果在企业内公示公告。

　　(三)改革企业评定标准日为市事业单位改制工作中领导组公司办公室准许改制方案后往上拉一个月，评定标准日至产权年限出让日期内产生的盈利和亏损应由中介服务开展过后财务审计，财务审计結果相对应调节资产总额。

　　(四)改革企业应付工资、应付福利费累计盈余平均超出3多万元一部分的变为国有制资产总额。

　　二、财产销账

　　(一)实体财产销账须注明详尽明细。对财产减少的，要给予经技术性单位鉴定的固定资产损毁鉴定意见;对财产盘亏损害的，由存放或应用工作人员详细描述盘亏缘故。

　　(二)结算财产销账须逐单表明缘故。对因为借款人倒闭、歇业、销户等因素导致损害的，要随附具备效力的相关证明文件;对的确无法取回的应收帐款，要详细描述产生日期、通过及无法取回的缘故，并须有被告方和主要负责人签证办理。

　　(三)境外投资销账须附相关原材料。被项目投资企业已倒闭或闭歇的，需附人民法院裁定书、清算审计报告、财产分配计划方案等相关原材料;对的确没法获得具备法律认可凭据的，由改革企业给予原项目投资企业协义、规章和本期财务会计报表及相关表明原材料，并须有有关责任者签证办理。

　　(四)销账财产务必账销案存。对经准许销账的结算财产和境外投资均应账销案存，由主管机构贯彻落实管理方法义务。主管机构可与改革后的企业签署债务催讨协义，由改革企业承担催讨。对已销账的财产经催讨后取回的，70可交给企业做为催讨花费，30上交国有资本单位。

　　三、资产剥离

　　(一)机关事业单位在企业改制进程中可以将为本企业给予后勤服务的、具备集体福利特性的财产，从原企业总体财产中脱离出去，不参加改革。

　　(二)改革企业必须脱离一部分资金的，应明确提出审报，经主管机构审批后报市国有资本单位审核。

　　(三)脱离财产由主管机构负责。脱离财产对外开放处理，需经评定后向社會公布竞拍，处理收益上交市国有资本单位。

　　四、财产提留